leyu.乐鱼近日，江西省九江市濂溪區(qū)法院公布了一則處罰信息。2022年8月起，被告人李某某、熊某某通過多種手段，以遠(yuǎn)低于正品的成本價格仿制13種一線國際品牌的化妝品，通過“促銷”“代購”等話術(shù)溢價銷售。
僅半年時間，李某某、熊某某銷售假貨685萬元，非法獲利521萬元，還有近164萬余元的貨物待售。最終，法院以銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪判處被告人李某某有期徒刑五年、并處罰金一百八十萬元；判處被告人熊某某有期徒刑五年六個月、并處罰金一百八十萬元；追繳全部違法所得。
事實(shí)上，大牌造假一直是違規(guī)“重災(zāi)區(qū)”，最近，某網(wǎng)店經(jīng)營者馬某因提供大量假冒注冊商標(biāo)的“阿瑪尼”、“蘭蔻”、“香奈兒”等化妝品小樣，被判處有期徒刑三年，共處罰金250萬元（推薦閱讀：獲刑3年，罰款數(shù)百萬！這一領(lǐng)域又“暴雷”）。
除此之外，3月至今，各級監(jiān)管部門還開出多張罰單，其中，有3人被監(jiān)管部門判處10年內(nèi)禁止從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動，2人被判終身禁業(yè)。
5人領(lǐng)到“禁業(yè)”罰單，添加禁用物質(zhì)是主因
近日，廣西省百色市市場監(jiān)管局開出自《化妝品監(jiān)督管理條例》實(shí)施以來的首例化妝品行業(yè)“終身禁業(yè)”罰單。
廣西省百色市市場監(jiān)管局公布的信息顯示，靖西某化妝品有限公司法定代表人黃某在未經(jīng)許可的情況下，購買散裝膏體、珍珠粉、氯霉素注射液、康霜曲咪新乳膏等原材料，在某自建房生產(chǎn)祛痘天然中藥護(hù)膚膏。經(jīng)抽樣送檢，該化妝品中檢出咪康唑、氯霉素、曲安奈德醋酸酯等化妝品禁限組分。與之同時，該公司還存在銷售過期化妝品、標(biāo)簽不合規(guī)等違法行為。
相關(guān)監(jiān)管部門判定黃某構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，并對其判處有期徒刑三年，緩刑四年，罰沒款共計340000元，并將其列入嚴(yán)重違法失信名單，“終身禁止從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動”。對其公司沒收不合規(guī)化妝品，并處以罰款147085元。
而前些年鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的兒童“毒面霜”事件，也有了新進(jìn)展。
3月14日，最高人民檢察院網(wǎng)上發(fā)布廳發(fā)布的《檢察機(jī)關(guān)依法懲治制售偽劣商品犯罪典型案例》顯示，因在嬰幼兒化妝品中添加禁用物質(zhì)，于2022年被監(jiān)管部門判處終身禁業(yè)的“吳某某”，此后以他人名義再次生產(chǎn)添加禁用原料“他克莫司”的嬰幼兒化妝品，最終，吳某因生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，被判有期徒刑五年，并處罰金人民幣30萬元，判決刑事附帶民事公益訴訟判處被告吳某某及其經(jīng)營管理的恒某公司、中某公司共同支付賠償金人民幣96萬余元，并就其生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的行為在全國公開發(fā)行的媒體上賠禮道歉。
截圖源自最高人民檢察院官網(wǎng)
無獨(dú)有偶，3月6日，廣東省藥監(jiān)局一天公開通報兩條處罰信息，兩家化妝品企業(yè)均因生產(chǎn)質(zhì)量管理體系存在嚴(yán)重缺陷而被吊證罰款，相關(guān)負(fù)責(zé)人被禁業(yè)。
具體的，廣州嘉瀛化妝品有限公司（以下簡稱“廣州嘉瀛”）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)6個月，吊銷化妝品生產(chǎn)許可證，其法定代表人陳某被罰款46920元，10年內(nèi)禁止其從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動；廣州暨宣生物科技有限公司（以下簡稱“廣州暨宣”）則被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)6個月，吊銷化妝品生產(chǎn)許可證，取消3款產(chǎn)品的產(chǎn)品備案，其原法定代表人馬某和質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人朱某某分別被罰款56923.61元和39549.6元，兩人均被罰10年內(nèi)禁止從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
值得注意的是，上述兩家公司均為“慣犯”——信用中國信息顯示，廣州嘉瀛此前就因產(chǎn)品檢出未標(biāo)注成分、禁用原料及未經(jīng)批準(zhǔn)新原料、標(biāo)簽與備案造假等而被多次處罰；廣州暨宣也多次因拒不停止或者暫停生產(chǎn)、經(jīng)營的違法行為而被罰。
廣州嘉瀛和廣州暨宣都曾多次被罰（截圖源自啟信寶）
根據(jù)多地監(jiān)管部門的不合規(guī)通報可知，“生產(chǎn)質(zhì)量管理體系存在嚴(yán)重缺陷”是多數(shù)企業(yè)的“通病”。
3月10日，23家企業(yè)因“生產(chǎn)質(zhì)量管理體系存在嚴(yán)重缺陷”被廣東省藥監(jiān)局通報，監(jiān)管部門對涉事企業(yè)依法采取責(zé)令其暫停生產(chǎn)、經(jīng)營等緊急控制措施。就在同一日，信用浙江也發(fā)布了一則行政處罰信息，金華市貝雅化妝品有限公司因未按照備案資料載明的技術(shù)要求生產(chǎn)化妝品“尋膚記維生素E乳”，存在生產(chǎn)質(zhì)量管理體系嚴(yán)重缺陷的情形，被罰沒127633.6元。
明知違法而故犯吃下近350萬元巨額罰單
《化妝品監(jiān)督管理條例》第三十八條第一款和第二款分別明確規(guī)定，“化妝品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度”、“不得自行配制化妝品”。但有人為了非法牟利不惜鋌而走險。
典型如廣西臨桂區(qū)市場監(jiān)管局在接到消費(fèi)者舉報稱其在某電商平臺購買的“泥膜產(chǎn)品”存在質(zhì)量問題時，通過對涉事經(jīng)營場所突擊檢查發(fā)現(xiàn)，涉案人員謝某在未取得化妝品生產(chǎn)許可情況下，自行采購原料、配制加工并銷售化妝品，且未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)。
相關(guān)監(jiān)管部門依法對謝某作出沒收涉案產(chǎn)品、原料、包裝物及相關(guān)工具，沒收違法所得5721.1元，并處罰款7000元的行政處罰決定。
類似上述明知違法而故犯的還有廣州海關(guān)發(fā)布的一則處罰案例，據(jù)相關(guān)行政處罰書顯示，廣州藍(lán)之天化工科技發(fā)展有限公司（下稱“廣州藍(lán)之天”）旗下子公司10年間為該公司生產(chǎn)法定商檢產(chǎn)品甲油膠，該公司明知出口銷售甲油膠屬于法定商檢貨物，仍由境外客戶通過其在國內(nèi)貨代訂購其生產(chǎn)的自主品牌/OEM甲油膠產(chǎn)品。同時，廣州藍(lán)之天還指使員工未經(jīng)報檢，將甲油膠自行向境外銷售至俄羅斯等國外客戶。
截圖源自廣州海關(guān)
相關(guān)部門經(jīng)查發(fā)現(xiàn)，廣州藍(lán)之天涉案甲油膠貨值累計達(dá)6925.44萬元，廣州清遠(yuǎn)海關(guān)針?biāo)鞂ζ渖a(chǎn)、銷售的甲油膠逃避商檢這一違規(guī)行為，處以罰款346.27萬元。
近50批次不合規(guī)化妝品被通報，染發(fā)膏“黑榜?？汀睂⒈粡闹靥幜P
除上述案例外，綜合國家藥監(jiān)局及地方藥監(jiān)局、信用中國等部門、平臺發(fā)布的信息看，3月份，還有至少數(shù)十家企業(yè)因產(chǎn)品、標(biāo)簽等這樣那樣的不合規(guī)因素而被通報、處罰。
以3月20日國家藥監(jiān)局通告的47批次不合規(guī)化妝品為例，染發(fā)膏是“重災(zāi)區(qū)”，共計有16批次不合規(guī)產(chǎn)品被通報，其中，魔歌染發(fā)膏、英歌染發(fā)膏等“黑榜?？汀痹俅紊习瘛?/p>
截圖源自國家藥監(jiān)局官網(wǎng)
值得一提的是，魔歌染發(fā)膏的生產(chǎn)企業(yè)廣東優(yōu)億美化妝品有限公司還曾提出樣品真實(shí)性異議申請，但相關(guān)部門經(jīng)查發(fā)現(xiàn)，被抽檢不符合規(guī)定的產(chǎn)品確為上述企業(yè)生產(chǎn)。該公司將因提供虛假信息、隱瞞真實(shí)情況，被依法從重從嚴(yán)處罰。
還有企業(yè)因相關(guān)成分超標(biāo)被處罰——廣州夢萱化妝品有限公司向相關(guān)部門送檢生產(chǎn)“卡絲亞臻寵奢耀洗發(fā)乳”使用的“椰油酰胺丙基甜菜堿”原料留樣，被監(jiān)管部門檢出該洗發(fā)乳中的聚丙烯酰胺類原料含量為4.4129mg/kg，超標(biāo)8倍，因此被罰沒2.3萬元。
綜上不難看出，監(jiān)管部門對企業(yè)違法行為的懲處力度正在進(jìn)一步加強(qiáng)，禁業(yè)、巨額罰款、吊銷證照、取消產(chǎn)品備案等重罰成為常態(tài)?？梢灶A(yù)見，在“化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的倡導(dǎo)下，不合規(guī)的企業(yè)和從業(yè)者，終將被淘汰出局，而那些合規(guī)經(jīng)營的企業(yè)，也將獲得更健康的成長“土壤”。
